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 Tema
Central:
Desarrollo agropecuario, el medio ambiente y el turismo sustentables
1.
[¿Qué
es la Cumbre Iberoamericana?]
2. [¿Qué
países hacen parte de este Foro?]
3. [¿Cuál
es la importancia de la Cumbre Iberoamericana?]
4. [¿En
qué se diferencia del Grupo de Río?]
5. [¿Cuáles
son los logros de la Cumbre?]
6. [¿Cuál
es el temario de la XII Cumbre Iberoamericana?]
7. [¿Qué
espera obtener Colombia de la XII Cumbre Iberoamericana?]
8. [¿Qué
logros ha obtenido Colombia en este Foro?]
9. [¿Qué
propuestas concretas llevará Colombia a la Cumbre?]
10. [¿Cuántas
Cumbres se han realizado?]
11. [¿Cómo
funciona la Cumbre?]
12. [Qué
es el SIC?]
13. [¿Qué
es la SECIB?]
14. [¿Cuál
es la situación de Colombia frente al protocolo de Bariloche?]
15. [¿Cuál
es el estado del proyecto del Convenio en el Congreso Nacional?]
16. [¿Cuáles
son los programas de cooperación?]
ABINIA
ADAI
Becas Mutis
CIDEU
CYTED
FUNDIBQ
Fondo Indígena
IBERFOP
IBERGOP
IBERMADE
IBERMEDIA
IBERPYME
PAEBA
PICBIP
RILVI
RADI
TEIB
Calidad Educativa
1. ¿Qué es la Cumbre Iberoamericana?
Creadas en 1991 por los Jefes de Estado y de Gobierno de las naciones de lengua
hispana y portuguesa de América y Europa, las Cumbres Iberoamericanas
constituyen un mecanismo de reflexión y concertación política y cooperación,
con el fin de diseñar propuestas que permitan un desarrollo social con mayor
equidad en los países iberoamericanos.
2. ¿Qué países hacen parte de este Foro?
Hacen parte los 19 países de habla española y portuguesa de América y Europa:
1. Argentina
2. Bolivia
3. Chile
4. Colombia
5. Costa rica
6. Cuba
7. Ecuador
8. El Salvador
9. España
10. Guatemala
11. Honduras
12. México
13. Nicaragua
14. Panamá
15. Paraguay
16. Portugal
17. República Dominicana
18. Uruguay
19. Venezuela
3. ¿Cuál es la importancia de la Cumbre Iberoamericana?
 En sus 12 años de historia, la Cumbre Iberoamericana ha demostrado su utilidad
como foro privilegiado de comunicación y contacto personal entre los jefes de
Estado y Cancilleres de la región, para abordar temas que son de común interés
y propiciar soluciones propias a los problemas de la región.
Por otra parte, la Cumbre tiene un carácter político estratégico, en la medida
en que, por la presencia de España y Portugal, se convierte en un puente
natural entre ambos continentes y en una puerta de entrada a la Unión Europea.
Además, la presencia de Cuba y el hecho de que este es el único mecanismo
político en el ámbito regional al cual pertenece la isla, le da un valor
adicional.
4. ¿En qué se diferencia del Grupo de Río?
Si bien ambos son Foros de Concertación política, se diferencian en su
conformación y en los elementos que crean su identidad. La Cumbre
Iberoamericana reúne a países de dos continentes que comparten vínculos
históricos y culturales muy fuertes. Esto le da un peso político diferente al
del G-Río.
Por otra parte, la Cumbre Iberoamericana tiene un Sistema de Cooperación
estructurado, que incluye varios organismos. El G-Río no tiene la cooperación
como pilar del mecanismo y presenta una estructura informal.
5. ¿Cuáles son los logros de la Cumbre?
En primer lugar, la Cumbre Iberoamericana se ha logrado consolidar como un
mecanismo con una identidad propia y ha logrado importantes consensos frente a
temas que son de interés común, como la promoción de la democracia y derechos
humanos, lucha contra las drogas ilícitas y el tráfico ilícito de armas
pequeñas y ligeras y desarrollo sostenible, entre otros.
En segundo lugar, se ha convertido en un escenario privilegiado que conecta a
dos regiones: Latinoamérica y Europa, permitiendo reforzar los vínculos y la
promoción de estos consensos al interior de los continentes respectivos.
Por último, se ha logrado consolidar un sistema de cooperación regional en
diferentes áreas, con mecanismos como la Secretaría de Cooperación
Iberoamericana -SECIB- y la Organización de Estados Iberoamericanos -OEI- que
impulsan la cooperación iberoamericana, según el mandato de las Cumbres.
6. ¿Cuál es el temario de la XII Cumbre Iberoamericana?
La XII Cumbre Iberoamericana tendrá como tema central de desarrollo
agropecuario, el medio ambiente y el turismo sustentables. Sin embargo, los
Presidentes abordarán otros asuntos de interés como la Gobernabilidad
democrática y el Estado de Derecho, la seguridad regional, la Cooperación, el
regionalismo abierto, la equidad internacional y las migraciones, entre otros.
7. ¿Qué espera obtener Colombia de la XII Cumbre Iberoamericana?
Colombia espera fortalecer los lazos con los países latinoamericanos y con los
países europeos que nos sirven de entrada o puente a la Unión Europea.
Igualmente, el gobierno presentará su discurso internacional y la política de
seguridad democrática, en un escenario donde puede obtener apoyos para la nueva
estrategia nacional, así como generar, mejorar o fortalecer los programas de
cooperación con Colombia.
Finalmente, es la ocasión para establecer contactos bilaterales en el marco de
la Cumbre.
8. ¿Qué logros ha obtenido Colombia en este Foro?
En la Cumbre, Colombia ha tenido la oportunidad de presentar sus visiones y su
posición sobre temas neurálgicos en su agenda, tales como drogas ilícitas,
derechos humanos, democracia e inserción positiva en la economía global, entre
otros.
En el caso de las drogas ilícitas, el discurso de la visión integral, la
responsabilidad compartida y la cooperación ha sido compartido por los demás
países. En este punto Colombia ha logrado el rechazo expreso de la Comunidad
Iberoamericana a las drogas sintéticas, a los delitos relacionados como el
tráfico de precursores y de armas, entre otros.
Igualmente, la Comunidad Iberoamericana acompañó y apoyó políticamente los
esfuerzos de paz del gobierno pasado. Igualmente, ha sido el primer foro de
estas características en manifestar un enérgico rechazo al flagelo de
secuestro, tal como ocurrió en la Cumbre de Lima, celebrada el año pasado.
Por último, es también importante mencionar, como un importante logro, los
programas de cooperación en diferentes áreas de los que participa Colombia en
el ámbito iberoamericano.
9. ¿Qué propuestas concretas llevará Colombia a la Cumbre?
Además de las posiciones que Colombia presentará frente a cada uno de los
temas, nuestro país tiene propuestas concretas. Para citar un ejemplo, en
relación con el tema central de la Cumbre, expondremos ante los demás países
iberoamericanos la posibilidad de generar programas de cooperación para la
sustitución de cultivos ilícitos por bosque, con lo que no sólo se promueve el
desarrollo sustentable sino que se lucha contra las drogas ilícitas.
10 ¿Cuántas Cumbres se han realizado?
I
Cumbre: Guadalajara, 19 de julio de 1991. Se plantearon las principales áreas
de cooperación sobre los cuales se centrarían las acciones en los próximos
años. La educación, la cultura, la salud, la lucha contra el narcotráfico,
entre otras, se constituyeron en áreas prioritarias.
II Cumbre: Madrid, 23 y 24 de julio de 1992. Reafirmó la intención de
profundizar en temas sociales prioritarios.
III Cumbre: Salvador de Bahía, 15 y 16 de julio de 1993. En esta reunión se
acordó escoger, en adelante, un tema específico para cada Cumbre
Iberoamericana. En esta oportunidad el tema fue "Una Agenda para el
Desarrollo".
IV Cumbre: Cartagena de Indias, 14 y 15 junio de 1994. El tema central fue "la
integración y el comercio como elementos del desarrollo iberoamericano".
V
Cumbre: Bariloche, 16 y 17 de octubre de 1995. El tema fue "La Educación como
Factor Esencial del Desarrollo Económico y Social".
VI Cumbre: Santiago y Viña del Mar, 7 al 11 de noviembre de 1996. El tema fue,
Gobernabilidad para una Democracia Eficiente y Participativa".
VII Cumbre: Isla Margarita, 8 y 9 de noviembre de 1997. El tema central "Los
Valores Éticos de la Democracia"
VIII Cumbre: Oporto, 17 y 18 de octubre de 1998. El tema central de la Cumbre
"Los Desafíos de la Globalización y la Integración Regional"
IX Cumbre: La Habana.15 y 16 de noviembre de 1999. El tema central de la fue "Iberoamérica
y la Situación Financiera Internacional en una Economía Globalizada"
X
Cumbre: Ciudad de Panamá, 17 y 18 de noviembre de 2000. El tema central de esta
Cumbre fue Unidos por la niñez y la adolescencia, base de la justicia y la
equidad del nuevo milenio.
XI Cumbre Iberoamericana "Unidos para construir el mañana" Lima, 23 y 24 de
noviembre de 2001.
11. ¿Cómo funciona la Cumbre?
El sistema de la Cumbre Iberoamericana es altamente flexible. Los asuntos
propios de la Cumbre son llevados por una Secretaría Pro Témpore, cuya gestión
corresponde, cada año, al país sede de la reunión de Jefes de Estado y de
Gobierno.
Este país se encarga, de igual manera, de la organización de las reuniones
ministeriales que se desarrollan de forma paralela en áreas como agricultura,
cultura, educación, medio ambiente, gobierno, infancia, sociedad de la
información, turismo, entre otras.
12. ¿Qué es el SIC?
Es el Sistema Iberoamericano de Cooperación acordado por los Jefes de Estado y
de Gobierno en la V cumbre, en Bariloche, Argentina.
13. ¿Qué es la SECIB?
La Secretaria de Cooperación Iberoamericana -SECIB-, es el órgano encargado de
coordinar los proyectos e iniciativas de cooperación entre los países miembros.
Fue creada en 1995 en Bariloche y puesta en marcha en 1999, con sede en Madrid
y su primer secretario fue Jorge Alberto Lozoya (mexicano).
14. ¿Cuál es la situación de Colombia frente al protocolo de Bariloche?
En Colombia no ha entrado en vigor porque no se ha ratificado el Protocolo del
Convenio para la Cooperación en el Marco de la Conferencia Iberoamericana para
la constitución de la secretaría de Cooperación Iberoamericana, suscrita en La
Habana el 15 de noviembre de 1999.
15. ¿Cuál es el estado del proyecto del Convenio en el Congreso Nacional?
El proyecto de Ley con número 189 fue aprobado en la Comisión Segunda de la
Cámara de Representantes el 21 de mayo de 2002. Falta el debate en plenaria de
la Cámara.
16. ¿Cuáles son los programas de cooperación?
Los Jefes de Estado y de Gobierno iberoamericanos reunidos en la V Cumbre, en
Bariloche (Argentina), conscientes del desarrollo alcanzado por los programas y
proyectos de cooperación emanados de las Conferencias, acordaron crear un
Sistema Iberoamericano de Cooperación (SIC), como instrumento rector de esos
esfuerzos.
Los programas de cooperación desarrollados en este marco son los siguientes:
ABINIA:
es un programa de desarrollo de las bibliotecas nacionales de los países de
Iberoamérica, cuyo propósito es estrechar los vínculos de colaboración entre
estos establecimientos. En Colombia la responsabilidad está a cargo de la
Biblioteca Nacional. Programa de cooperación para el desarrollo de Bibliotecas
Nacionales. Proyecto de Rescate y Preservación y Acceso a la Memoria Documental
de los países de la región. Y actualización, incorporación y uso de nuevas
tecnologías de información.
ADAI:
es el Programa de Apoyo al Desarrollo de Archivos Iberoamericanos, que tiene
como fin la identificación, restauración, conservación y administración de
fondos documentales. En Colombia este programa es responsabilidad del Archivo
General de la Nación y su aporte es de 18.500 dólares, mientras que recibe un
monto aproximado de 42.000 dólares para proyectos de: Corrupción administrativa
y desorganización de los archivos. Organización y microfilmación de los fondos
Enrique Ortega Ricaurte y Bernardo J. Caicedo. Archivo central e histórico del
municipio de Bugalagrande y la organización, conservación y dotación de equipos
materiales para el archivo del municipio del Cármen de Viboral.
"Rescate, conservación y difusión del Archivo Histórico de Ibagué", proyecto de
la Universidad del Tolima. El rescate y Promoción del patrimonio Gráfico de
Cartagena de Indias (primera parte). Montaje y adecuación del Taller de
Conservación y Restauración del Archivo Histórico del Atlántico.
Becas Mutis:
es un programa de doctorado y dirección de tesis doctorales, orientado a la
formación de recursos humanos e intercambio académico. Responde en Colombia el
Icetex, en el marco de la resolución 087 del 25 de julio de 1996.
Anualmente ofrece 10 becas a ciudadanos latinoamericanos y recibe el mismo
número de países Iberoamericanos. El Gobierno de México ha ofrecido al de
Colombia programas dentro del esquema de Becas Mutis.
CIDEU:
es el Centro Iberoamericano de Desarrollo Estratégico Urbano que promueve la
articulación de esfuerzos de planificación para el crecimiento económico y
social. Está a cargo de la Alcaldía de Bogotá.
CYTED:
es un Programa de Cooperación Científica y Tecnológica para el Desarrollo, que
tiene como propósito elevar la competitividad a través de la Innovación
tecnológica. Apoyo a los programas nacionales que adelanta Colciencias. Red
Temática: Red Iberoamericana de Diseño Digital de Alto Nivel. Y Evaluación de
Biodiversidad vegetal de países iberoamericanos como fuentes de agentes
inmonomoduladores y quimioterapéuticos. El aporte de Colombia es de 30 mil
dólares anuales.
FUNDIBQ:
es el Programa de la Fundación Iberoamericana para la Gestión de la Calidad que
promueve el desarrollo de la competitividad. En Colombia responde la
Corporación Calidad.
Fondo Indígena:
Fondo para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas de América Latina y El Caribe
que busca la identificación y formulación de cooperación técnica para el
desarrollo de los pueblos indígenas. Programa que está en proceso de
reestructuración y del cual es responsable la Red de Solidaridad Social.
Colombia ha recibido aportes por cerca de 153´698.117 para la rehabilitación de
la lengua materna COFAM, con la comunidad del Putumayo. Y de 80.000 dólares
para el establecimiento de parcelas frutales y recuperación de Zoteas con las
mujeres Esperara y Siapidaara en el Cauca y Nariño.
IBERFOP:
Programa de Cooperación Iberoamericana para el Diseño de la Formación
Profesional que tiene como fin la implementación de un diseño homologable de
formación profesional.
IBERGOP:
Escuela Iberoamericana de Gobierno y Políticas Públicas. Tiene como fin el
fortalecimiento de las instituciones y la gobernabilidad democrática. Programa
para el que Colombia solicita financiación y por el cual responde la Esap.
IBERMADE:
Programa de Cooperación Iberoamericana para la Modernización de Administradores
de La Educación, el cual busca la formación en gestión administrativa y
responsables de la educación. Responde el Ministerio de Educación.
IBERMEDIA:
Programa de Desarrollo Audiovisual en Apoyo de la Construcción del Espacio
Visual Iberoamericano, su función es fomentar el desarrollo audiovisual de la
región. Responsabilidad del Ministerio de la Cultura. El Gobierno de Colombia
aporta 100 mil dólares al año y recibe 230 mil dólares este año. Siete
estudiantes recibieron formación audiovisual en el período 2001-2002. Se han
desarrollado programas de apoyo a la Coproducción de películas y programas de
televisión. "Sumas y Restas" y "Sin Amparo", ambas coproducciones
colombo-hispanas. "Madre Tierra, Madre Luna" de los actores del conflicto, la
historia del "Baúl Rosado" y "Un funeral para los vivos". Apoyo a la formación
de los profesionales para la industria audiovisual. Apoyo al desarrollo de
proyectos de cine y televisión.
IBERPYME:
Programa Iberoamericano de Cooperación Interinstitucional para el Desarrollo de
la Pequeña y Mediana Empresa, que promueve el intercambio de metodologías
alternativas y la investigación de nuevos esquemas de financiamiento.
Responsables en Colombia el Ministerio de Desarrollo Económico y Acopi. Nuestro
país aporta expertos, infraestructura, organización e información, realización
de eventos e intercambio de experiencias. El Organismo le ha solicitado a
Colombia un aporte de 10.000 dólares, pero su déficit presupuestal le impide
cumplir.
Por su parte, se ha servido del desarrollo de reuniones de medianas y pequeñas
empresas afiliadas a Acopi. A través de la banca del desarrollo Pymes, en
financiamiento del Fondo de Capitalización Empresarial. Y el taller de
Capacitación e Internacionalización de las Pymes.
PAEBA:
Programa de Alfabetización y Educación Básica en Adultos que presta apoyo
técnico y formación de recursos humanos para garantizar la sostenibilidad de
los programas de alfabetización y educación básica de adultos. De este programa
no participa Colombia.
PICBIP:
Programa Iberoamericano de Cooperación que promueve la modernización y
desarrollo de bibliotecas Públicas. Responden en Colombia la Biblioteca
Nacional y Cerlalc.
RILVI:
Repertorio Integrado de Libros en Venta en Iberoamérica. Libros de venta que
han obtenido el número de identificación ISBN. Responde Cerlalc.
RADI:
Red de Archivos Diplomáticos Iberoamericanos. Establece un sistema de
organización de documentos y consultas entre Cancillerías. Es responsabilidad
del Ministerio de Relaciones Exteriores.
TEIB:
Programa de Televisión Educativa Iberoamericana. Constituye uno de los
principales medios de comunicación educativa para fortalecer la identidad
Iberoamericana. Responsable el Ministerio de Educación.
Calidad Educativa:
Es el Programa para el desarrollo de Sistemas Nacionales de Evaluación de la
Calidad Educativa, que busca el intercambio de experiencias, desarrollo de
modalidades y mecanismos para mejorar la calidad educativa. Responsable la OEI,
oficina regional en Bogotá.
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Noviembre 21, 2002
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