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El
primer principio de la Declaración de Río sobre el Medio Ambiente y el
Desarrollo dice lo siguiente: “Los seres humanos
constituyen el centro de las preocupaciones relacionadas con el Desarrollo
Sostenible. Tienen derecho a una vida saludable y productiva en armonía con
la naturaleza”.
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El
fomento de esta sostenibilidad es el objetivo básico de las Agendas 21. La
preocupación social por la protección del medio ambiente que se deriva de la
declaración anterior ha calado hondamente, adoptando medidas para reducir su
impacto medioambiental.
Para ello hay
industrias que han decidido voluntariamente implantar en sus instalaciones
un Sistema de Gestión Medioambiental basado en normas establecidas por el
propio sistema.
Estos sistemas
de gestión medioambiental, una vez implantados, son revisados por una
tercera parte independiente que certifica que el centro o la unidad
operativa en cuestión tienen implantado un sistema de gestión medioambiental
conforme a dichas normas establecidas, siendo el sistema de gestión más
ampliamente utilizado en todo el mundo la certificación basada en la Norma
ISO 14001.
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 La Unión
Europea y la ISO 14001
 Calidad,
Ambiente y Seguridad son campos emergentes. En la política de la Comunidad
Europea se asigna siempre un rol más importante y concreto para vincular el
desarrollo del sistema productivo hacia objetivos de garantía para los
consumidores, compatibilidad ambiental y salvaguarda de la salud humana.
El 10 de Julio
de 1993, fue publicado (GUCE L 168) el Reglamento del Consejo de la
Comunidad Europea concerniente a la adhesión voluntaria de las Empresas del
sector industrial a un planteamiento o esquema comunitario de Ecogestión y
Auditoría. Esta situación ha sensibilizado a la opinión pública en todas las
cuestiones ambientales y ha determinado una creciente toma de conciencia de
la gravedad de los riesgos para la cualidad de la vida y la salud del
hombre, derivados de un desarrollo no correctamente planificado y ejecutado.
Por tal motivo
la demanda, cada vez mayor, de que las industrias deban contar con la
capacidad de desarrollar una política ambiental correcta ha adquirido
relevancia internacional y representa el tema de mayor importancia entre las
transacciones financieras y las negociaciones políticas entre las naciones.
El proceso de
revisión del modelo de desarrollo socioeconómico encaminado a tal finalidad
está conduciendo hacia un equilibrio entre la actividad humana y el ambiente
representado en términos de sostenibilidad (desarrollo que satisface en modo
equilibrado la necesidad de toda la población, sin comprometer la
posibilidad de satisfacer también en igual modo a las generaciones
sucesivas) y que apunta hacia la previsión de los problemas ambientales.
 Hoy,
el respeto a la calidad del ambiente es preocupación de las industrias y
éstas buscan el desarrollo de su actividad productiva considerando
imprescindible la adopción de un sistema de gestión integrada con la
participación de los trabajadores, teniendo como objetivo la ejecución de
una política ambiental efectiva.
ISO 14001 una
garantía ¿En que consiste dicha norma?
El objetivo
fundamental de la norma es la Mejora Continua
en el impacto medioambiental de las actividades de las empresas, apoyándose
en los cinco pilares siguientes:
-
Política Medioambiental
-
Planificación
-
Implantación y funcionamiento
-
Control y acción correctora
-
Revisión por la Dirección.
Política Medioambiental
La alta
dirección debe definir la política medioambiental de la organización. Dicha
política debe contener un compromiso de mejora continua y de cumplimiento
con la legislación, debiéndose implantar y comunicar a todos los
trabajadores del centro de trabajo.
Planificación
La
planificación pasa por:
-
Identificar los aspectos medioambientales de las actividades.
-
Identificar los requisitos medioambientales legales a los que las
actividades, productos o servicios están sometidos.
-
Evaluar los aspectos medioambientales más significativos.
-
Establecer los objetivos y metas medioambientales para las funciones los
niveles más relevantes dentro de la organización.
-
Establecer programas de gestión para lograr dichos objetivos fijando
responsabilidades y plazos.
-
Asignar recursos.
Implantación y
Funcionamiento
Para implantar
y hacer funcionar el sistema hay qué:
-
Fijar responsabilidades.
-
Formar y sensibilizar al personal.
-
Comunicar externa e internamente.
-
Preparar y tener al día la documentación.
-
Redactar un Plan de Emergencia.
Control y
Acción correctora
Se ejerce dicho
control mediante:
-
Seguimiento y mediciones.
-
Corrigiendo las no conformidades.
-
Analizando los registros.
-
Realizando auditorias internas.
Revisión por la Dirección
La alta
dirección revisa el avance del sistema de gestión medioambiental, corrige
desviaciones y fija nuevos objetivos en línea con el principio de mejora
continua.
Una vez
cumplidos todos los objetivos de la Norma citados y después de asegurarse de
que el Sistema de Gestión está efectivamente implantado, las empresas deben
proceder a solicitar, a los organismos autorizados para ello, la realización
de una auditoria de certificación.
El objetivo de
la Norma es la mejora continua, por ello no basta con obtener la
certificación, hay que continuar con el proceso de mejora. Por este motivo
las empresas certificadas deben someterse a auditorias periódicas de
seguimiento y revisión de la certificación.
Conclusiones
Podemos afirmar
que disponer de un certificado ISO 14001 es una garantía que nos permite
asegurar que las empresas que disponen del mismo están realmente
comprometidas con el “Desarrollo Sostenible”.
Los
trabajadores de la química del cloro debemos recordar que en España hay más
de 1.300 empresas que han sido certificadas con la ISO 14001 y de entre
ellas todas las empresas españolas fabricantes de PVC.
GLOSARIO DE TÉRMINOS
Adhesión voluntaria.
Normas para que las empresas del sector industrial puedan adherirse, con
carácter voluntario, a un sistema comunitario de gestión y auditoria
medioambientales, establecido en el Reglamento (CEE) 1836/93, del Consejo,
de 29 de junio.
Agenda 21.
Proyecto que ofrece un programa de acción de amplia trascendencia para
alcanzar el desarrollo sostenible en el siglo XXI y afrontar las cuestiones
ambientales y de desarrollo de forma integrada a nivel mundial, nacional y
local.
Análisis de riesgos ambientales: Estudio para la
determinación ante la existencia de riesgos o contingencias de origen
natural o antrópico. (Incendios, desprendimientos, inundaciones,
explosiones, temblores, etc...)
Aspecto medioambiental:
Elemento de las actividades, productos o servicios de una
industria que puede interactuar con el medio ambiente.
Auditoria Medioambiental.
Investigación sistemática sobre los métodos y procedimientos de trabajo en
una industria, en la medida en que son relevantes para los aspectos
ambientales. El resultado es el informe de auditoria medioambiental que
presenta los puntos problemáticos en el funcionamiento medioambiental del
centro fabril.
Declaración de Río.
Esta Declaración fue adoptada por los gobiernos participantes en la Cumbre
de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente y el Desarrollo, celebrada en
la ciudad de Río de Janeiro, Brasil, en junio de 1992.
Desarrollo Sostenible.
Aquella forma de desarrollo que cubre las necesidades de las generaciones
actuales sin comprometer la capacidad de que las futuras puedan cubrir las
suyas.
Ecoeficiencia.
No tiene que ver con ecología, sino que es el desarrollo sostenible
de las sociedades a nivel macro, entre crecimiento económico, equilibrio
ambiental y equidad social.
Ecogestión.
Es
un sistema de gestión que permite asegurar un alto nivel de protección del
medio ambiente, mejorando continuamente el comportamiento medioambiental,
comunicando públicamente sus progresos a través de la publicación de una
declaración medioambiental donde queden reflejados todos los esfuerzos.
ENAC.
La
Entidad Nacional de Acreditación es una organización auspiciada y tutelada
por el Ministerio de Ciencia y Tecnología que se constituye con
arreglo a lo dispuesto en la Ley de Industria 21/1992 y al Real Decreto
2200/95 por el que se aprueba el Reglamento para la Infraestructura de la
Calidad y Seguridad Industrial.
Factores ambientales. Elementos ambientales o de
incidencia medioambiental susceptibles de estudio para el conocimiento de su
estado o situación actual. También son denominados aspectos o vectores
ambientales (agua, atmósfera, fauna, flora, paisaje, residuos, medio urbano,
movilidad y transporte, etc.).
Factores socioeconómicos:
Conjunto de elementos económicos y sociales, susceptibles de
estudio, para la determinación de las características económicas y sociales
de una población (demografía, actividades económicas, educación, sanidad,
empleo, etc.).
Impacto medioambiental:
Cualquier cambio en el medio ambiente, sea adverso o
beneficioso, resultante en todo o en parte de las actividades, productos y
servicios de una industria.
Indicadores de sostenibilidad:
Instrumentos con cuya ayuda se evalúa el nivel de desarrollo,
eficiencia y rendimiento de las actuaciones ambientales contempladas en un
Plan de Acción Ambiental.
ISO.
ISO es la sigla de la Organización Internacional de Normalización (International
Organization for Standardization) compuesta por 94 países, que tienen por
objeto elaborar normas que representen y contengan el consenso de esos
países, de los cuales España es uno de sus miembros.
Líneas Estratégicas:
Grandes áreas temáticas que reflejan la política
medioambiental que ha de regir en una organización. Se determinan con la
finalidad de agrupar actuaciones de mejora ambiental con un objetivo común,
de manera que su ejecución sea más fácil y que se tenga en cuenta su
relación (Código de buenas prácticas ambientales). Cada Línea estratégica
plantea, para conseguir sus objetivos, varios Programas de Actuación, que a
su vez engloban un conjunto de Proyectos específicos. Estos a su vez pueden
considerar en su ejecución actuaciones que impliquen a distintos factores.
Medio Ambiente.
Conjunto de circunstancias culturales, sociales, físicas y económicas que
rodean a los seres vivos.
Mejora continua.
Proceso de intensificación del sistema de gestión
medioambiental para la obtención de mejoras en el comportamiento
medioambiental global, de acuerdo con la política medioambiental de una
industria.
Norma ISO 14001.
Es
un sistema internacional de control medioambiental. La serie ISO 14001,
puede definirse como un conjunto voluntario de normas destinadas a las
industrias para que se ocupen sistemáticamente de las repercusiones
ambientales que producen sus actividades. Estas normas fueron elaboradas por
el ISO en el pleno del Comité TC 207. Su objetivo es desarrollar un punto de
vista común sobre los sistemas de gestión ambiental y que se reconozca a
escala internacional.
Política medioambiental.
Declaración, por parte de una industria, de sus intenciones y
principios en relación con su comportamiento medioambiental general, que
proporciona un marco para su actuación y para el establecimiento de sus
objetivos y metas medioambientales.
Recursos naturales.
Bienes procedentes de la naturaleza a través del suelo,
subsuelo, aguas, vegetación o fauna, necesarios para satisfacer las
necesidades humanas.
PVC.
El
PVC (policloruro de vinilo) es una combinación química de carbono, hidrógeno
y cloro. Sus componentes provienen del petróleo (43%) y de la sal (57%). Se
obtiene por polimerización del cloruro de vinilo, cuya fabricación se
realiza a partir de cloro y etileno.
SGMA.
(Sistema de gestión medioambiental) La parte del sistema general de gestión
que incluye la estructura organizativa, la planificación de las actividades,
las responsabilidades, las prácticas, los procedimientos, los procesos y los
recursos para desarrollar, implantar, llevar a efecto, revisar y mantener al
día la política medioambiental.
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Noviembre 19, 2002
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