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 El
Acuerdo de Libre Comercio (ALCA) impacta a Latinoamérica de muchas maneras,
algunas positivamente y otras que traen validas preocupantes a la región.
La primera interrogante en la mente de los ciudadanos es si las
economías de sus países y sus familias serán destruidas y si perderán toda la
“seguridad” y “estabilidad” con la que han vivido hasta el momento. Y ponemos
estas palabras entre comillas porque si analizamos a profundidad los términos
lograremos comprobar que en plano real ninguna de las dos cosas ha existido
realmente. Todo ha sido más bien relativo.
Entre otras cuestionantes frecuentes esta la factibilidad o no de
la unificación hemisférica de la moneda y los riesgos de la dolarización, el
fracaso y dificultades a mediano plazo de la implementación en varias economías
de esta medida y el impacto a largo plazo.
 También
esta la inestabilidad socio-política de varios países, los problemas de
corrupción en la Administración Publica, la corrupción privada, las alianzas
del sector gubernamental con sectores empresariales controlando
macroeconomicamente las operaciones nacionales y estrangulando las operaciones
de las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (MIPYMES), la posición de muchas
empresas, especialmente multinacionales que extorsionan y estrangulan las
economías, el lavado de dinero, los lazos con el terrorismo y el narcotráfico.
Y, si esto no es suficiente, entra en vigor el “Fast Track” y la
ley de “Responsabilidad Corporativa”.
Paralelamente a estas preocupantes están los resultados electorales
de las recientes elecciones en Brasil y Ecuador y el giro a la izquierda de
Suramérica y la incipiente amenaza para la estabilidad democrática de los
países limítrofes.
Mapa del ALCA
¿Dónde esta su país en el Proceso hacia el ALCA?
Las
siguientes cuestionantes permitirán identificar los retos del país para
insertarse en el Acuerdo de Libre Comercio de las Américas o en cualquier otro
Acuerdo de Libre Comercio. Respondiendo estas interrogantes se percatará del
nivel de dificultad para su país insertarse en este tipo de acuerdo:
¿Existen estadísticas confiables y accesibles en su país?
¿El nivel de marginalidad, pobreza e ignorancia excede el
20%?
¿Puede identificar y enumerar monopolios comerciales o
grupos empresariales?
¿Disfruta su país de los servicios básicos públicos y de
“Seguridad Social” confiables?
¿Los medios de comunicación son propiedad o son controlados
por el estado o se encuentran concentrados en grupos empresariales?
¿Tiene usted acceso fácil y sin restricción a la data e
información nacional (declaraciones juradas de funcionarios públicos, estados
financieros de las grandes empresas, índices macroeconómicos, estadísticas,
presupuestos y gastos públicos, etc.)?
¿Las tazas de interés por préstamos excede el 18%?
¿La unidad monetaria en los últimos meses se ha debilitado?
¿Los salarios mínimos guardan relación con la canasta
familiar o la canasta familiar no guarda relación con sus necesidades básicas?
¿Existe represión en su país?
¿Se siente absolutamente seguro de que sus ahorros o
cuentas bancarias están garantizadas sin limitaciones por el Estado en caso de
quiebra o cualquier otro problema?
¿Cree usted que el sistema educativo de su país esta
diseñado en el marco del nuevo orden y que los profesores que capacitan a sus
hijos están cualificados y son competentes?
¿Existe en su país la “Conciencia Publica” (Public
Awareness)?
¿Concientizan los medios de comunicación a la ciudadanía
sobre valores morales, democráticos, derechos y deberes como parte de su
responsabilidad social?
¿Existe en su país una sobre abundancia de Organizaciones
no Gubernamentales (ONG’s)?
Resultados
Estas pocas preguntas le deben ofrecer un diagnostico de la
situación nacional. Claramente indicarían si su país enfrenta o no una grave
problemática. La posibilidad de enfrentar exitosamente los retos que se
avecinan dependerá de su disposición de participar y apoyar o no el proceso
hacia el ALCA.
Transparencia del ALCA hacia la Sociedad Civil y el Sector Privado
 Es
evidente que el ALCA ha tenido entre sus flancos débiles la falta de una
estrategia de difusión pública más agresiva, que llegue a los diferentes
actores sociales, para cambiar la percepción pública de la población y, por
consiguiente, la participación de los diferentes sectores en la búsqueda e
implementación de una estrategia nacional efectiva.
Los Gobiernos
y unos muy pocos sectores han participado a puertas cerradas, casi a
escondidas, de discusiones y reuniones, lo que ha despertado la suspicacia un
palpable rechazo público.
En la
reciente reunión de Santo Domingo las misiones diplomáticas desconocían a
ciencias ciertas que funcionario de sus países atendían o no a las reuniones.
A tal extremo ha llegado la situación que funcionarios de diferentes
ministerios han entrado en pugna por la definición de responsabilidad de
participación en las negociaciones.
Este tipo de
situación debe ponérsele fin a la mayor brevedad posible. Esto contribuirá a
una percepción más positiva por parte de la opinión pública. También ayudaría
a que se implementen las recomendaciones canalizadas en la recién finalizada
reunión Ministerial de Quito de hacer públicos una serie de documentaciones a
través del sitio Web del ALCA. Este Site requiere cambios inmediatos que lo
hagan más amigable al usuario. Cuando se habla y se exige Transparencia
Corporativa debe igualmente ofrecerse transparencia a la sociedad.
 La
Sociedad Civil en general no esta informada de las posibles vertientes y
consecuencias de estas negociaciones y leyes ahora entrando en vigor. Por lo
tanto, los niveles de justificada preocupación aumentan según los procesos
avanzan.
La participación ciudadana, y en esta incluimos las pequeñas y
medianas empresas y las microempresas (PYMES & MIPYMES = Sociedad), ha sido muy
limitada, por no decir inexistente. Casi podría afirmarse que las
negociaciones se han manejado ha puerta cerrada. La información, que debería
ser pública, se ha mantenido restringida.
Hemisféricamente hablando existe una extrema fragilidad económica
al igual que en el área socio-política.
No es un secreto el nivel de pobreza, ignorancia y marginalidad de región. La
capacidad de muchos países de alcanzar la competitividad en los mercados es muy
limitada.
¿Qué hacer para enfrentar los inevitables retos? ¿Seremos capaces de
identificar las debilidades y conquistarlas de manera inmediata?
Analicemos el concepto de una saludable economía
En primer lugar tenemos a la sociedad, el pueblo, no importa cuantas personas
lo conformen, pueden ser 100 ó 100 millones; Posteriormente por la ley natural
de supervivencia, y dependiendo del nivel educativo que poseen, desarrollan los
medios para desenvolverse y mejorar sus estándares de vida. De hecho toda
sociedad, adelantada o no, establece el intercambio (trueque) o comercio; y por
último y/o simultáneamente, la sociedad establece un sistema de Gobierno u
orden de jerarquía con el objetivo de que este organismo o individuos velen y
protejan al pueblo mediante unas series de leyes y reglamentaciones justas y
equitativas.
Este antecedente nos permite afirmar el siguiente enunciado como ideal y
correcto:
Primero el Pueblo
Segundo el Comercio
Tercero el Sistema de Gobierno al servicio de
todo el pueblo
Cuando encontramos situaciones que violan el orden de este
enunciado nos topamos con sociedades que presentan irregularidades de
diferentes índoles y que afectan directamente al Pueblo.
El alterar el orden del enunciado (invertir las prioridades) degenera
negativamente en la sociedad y provoca consecuencias adversas que se reflejan
en el sub-desarrollo, con elementos como pobreza, corrupción, ignorancia y
marginalidad entre otros.
El Estado no es una empresa y las empresas no están al servicio del
estado. En la medida en que las negociaciones “empresa y estado” incrementen
de la misma forma la sociedad se perjudicará.
El enunciado invertido implicaría un escenario con las siguientes
posibilidades:
Primero:
Los Intereses del Estado y las empresas monopolios
Segundo:
Las pequeñas
y medianas empresas PYMES incluyendo las microempresas. Estas subyugadas por el Estado y las empresas
monopólicos.
Tercero:
La sociedad en tercer plano como sirvientes del primero, especialmente los
microempresarios.
Requerimientos mínimos para poder competir en los mercados globales
Una vez diagnosticada la situación nacional, debemos contribuir en
asegurar el correcto flujo de lo enunciado. Después debemos:
Llevar nuestros productos nacionales a
estándares de calidad y costos los cuales permitan la competitividad y la
exportación a los mercados internacionales.
El equilibrio importación-exportación es
imprescindible para una sana economía y para poder negociar exitosamente.
La integración de la PYMES y MIPYMES ya sea por
medios de agrupaciones, Clusters, etc.
La creación de sindicatos dentro de las grandes
empresas nacionales e internacionales operando en el país, creando el debido
equilibrio entre obrero y empresa.
Quedan otros
aspectos pendientes de análisis:
1)
Responsabilidad Corporativa:
Democracia, Gobernabilidad: Corrupción y Transparencia
Gubernamental.
Corrupción y Transparencia en el Sector Empresarial.
Sociedad Civil de Rol de Funcionarios Públicos:
Congresionales, Judiciales y Ministeriales.
2) Política Comercial de EE.UU. después de las Elecciones Congresionales:
Esquemas Comerciales: Los Tratados de Libre Comercio en la
Región (TLC)
Ø
1. NAFTA: Canadá y México.
Ø
2. Chile.
Ø
3. Centroamérica.
Ø
4. Estrategia hacia las Pequeñas Economías Caribeñas.
Ø
5. República Dominicana: Ni con Dios ni con el Diablo.
3) La empresa:
Competitividad, nueva logística operativa en comercio y
comunicaciones.
4) Descapitalización:
El
fenómeno económico y financiero.
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Noviembre 03, 2002
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