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El Desbarajuste Fiscal

Amylkar D. Acosta M. (1)


E
l país se vio sorprendido por el súbito anuncio de que estaríamos abocados a otra vuelta de tuerca del apretón fiscal, que no le da tregua a los colombianos, que se sienten estrangulados entre la presión cada vez mayor de los tributos y la mengua sostenida de sus ingresos. Según el Subdirector de Planeación Nacional, el gobierno se apresta a presentarle al Congreso de la República un proyecto de presupuesto con un saldo en rojo de $3.5 billones, los cuales habrá que arbitrar por algún medio. Esas, ya son palabras mayores, pero no son para espantar a nadie, pues no será esta la primera ni la última vez en la que se  somete a su consideración un presupuesto desbalanceado, pues ello se tornó en algo rutinario, desde que el Constituyente del 91 resolvió abandonar el principio del equilibrio presupuestal.

El pánico cundió, cuando el alto funcionario se apresura a decir que “…se necesita una nueva reforma tributaria para tapar el hueco fiscal”, apenas a siete meses de haber votado otra, y a renglón seguido desgrana otro cúmulo de medidas igualmente desesperanzadoras para los agobiados contribuyentes: adelantar el cobro del 2% de IVA para los bienes y servicios aún no gravados, una nueva emisión de bonos de suscripción forzosa; mientras, por el otro lado, se plantea afectar de nuevo las pensiones y la congelación de los sueldos de los empleados estatales.

Lo dicho por el Subdirector de Planeación lógicamente que cayó como un baldado de agua fría, pues varias de estas medidas se contemplaron en el Acuerdo con el FMI como medidas de contingencia, en la eventualidad de un traspiés en el Referendo. Ahora se nos dice que con o sin Referendo se requiere de las mismas para tapar el “hueco” fiscal, no obstante que el gobierno se había dado por satisfecho al término de la primera legislatura de un Congreso que por su ductilidad y obsecuencia le mereció el calificativo de admirable.

Lo que inicialmente se atribuyó a una ligereza de Gaviria, sería corroborado más tarde por el propio Presidente en el Consejo Comunitario de Envigado. Esta es la peor señal que puede estar dando al gobierno, pues mina la confianza y desalienta la inversión al tiempo que le pone el freno de mano a la apenas incipiente reactivación

1. Presidente de la Sociedad Colombiana de Economistas.

[www.amylkaracosta.com]

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Julio 21, 2003
 

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