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 El
Gobierno Constitucional del Coronel Lucio Gutiérrez, posesionado el 15 de
enero del presente año, heredó profundos
desequilibrios económicos que impedían alcanzar una
ruta de estabilidad y de crecimiento
económico. El mayor reflejo de ese problema era la
iliquidez fiscal que debía ser corregida en el transcurso del año 2003 y
cuya cifra llegaba a los 2.000 millones de
dólares, aproximadamente un tercio del total del presupuesto del sector
público del Ecuador. A esto debía añadirse atrasos significativos en
la modernización de la economía ecuatoriana e
incertidumbre en los mercados internos y externos.
 En
este sentido, era necesario buscar un programa económico que
corrigiera esta situación, pero dada la
magnitud del problema, su corrección era imposible de lograr si no se
conjugaban decisiones de política económica
interna, de apoyo internacional y un eficiente
manejo de la tesorería del Ministerio de Economía y Finanzas del Ecuador.
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Marzo 30, 2003
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