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Introducción
En
el artículo
[“PYMES:
Sector más necesitado de los TLC”] planteaba que las PYMES (Pequeñas y Medianas Empresas) serían el sector más
beneficiado con los TLC’s (Tratados de Libre Comercio) y con las negociaciones
del ALCA (Acuerdo de Libre Comercio de las Américas).
Esta opinión es ampliamente cuestionada no sólo por muchos economistas, sino
por Sectores Privados, algunos Estados y Sociedad Civil. Ha surgido una serie
de alarmantes preocupantes y temores en relación a la posible desaparición de
muchas PYMES. Se discute con preocupación la probabilidad de incremento en el
nivel de desempleo que pudiese ocurrir como consecuencia de estos TLC,
especialmente en los países en vía de desarrollo.
También subrayé que algunos
“Modelos Sociales”
podrían sufrir adversas consecuencias, dado a la
“articulación socio-político-comercial”
en la cual están inmersos. No obstante afirmé que, aunque estas problemáticas
y temores son reales, la recuperación y el cambio de modalidad será
relativamente corto y saludable.
Mencione
brevemente el caso del éxodo masivo de cubanos hacia la Florida que se conoce
como en inglés como
“The Mariel Boat Lift”
o en español como la
“Flotilla de la Libertad”
(1980).
Analicemos brevemente este hecho histórico con el propósito de reflexionar
sobre las posibles consecuencias ante un
“cambio abrupto e inesperado”. Observemos
e
identifiquemos la posición y las variantes presentadas en esta coyuntura, así
como la postura asumida por diferentes sectores de la sociedad civil y el
gobierno.
Antecedentes
En
marzo 28 de 1980 un autobús con cubanos inquiriendo asilo político forzó la
entrada y penetró la Embajada de Perú en la ciudad de La Habana, Cuba. Una
semana más
tarde, el 4 de abril,
Fidel Castro retiró la guardia en la embajada y en menos de 48 horas más de
diez mil cubanos buscaron refugio.
Ante esta situación, el 20 del mismo mes, el gobierno anunció oficialmente que
cualquier ciudadano que quisiera salir del país podía hacerlo por vía marítima
desde la playa de Mariel.
“Before the Night Falls”
(Antes de caer la noche) es un excelente, sino el mejor, recuento que describe
las experiencias y agonías en aquella playa. En la obra Reinaldo Arenas, el
fenecido autor, nos lega sus tristes memorias.
Arenas
describe en su obra el operativo organizado por el gobierno cubano en el que
por cada ciudadano común se incluía un criminal, una prostituta u homosexual,
un “loco” o desequilibrado mental y un agente de seguridad estatal para
infiltrar en EE.UU. Esto constituyó una interesante proporción de ciudadanos no
exactamente MODELOS.
Muchas familias en el condado de Dade ofrecían dinero a dueños de embarcaciones
para ir hasta el Mariel y recoger a sus familiares. Estos viajes es lo que hoy
se
conoce como la “Flotilla de la Libertad”. El costo social de recoger estas
personas era el llevar con ellos a otros de dudosa reputación y solidez moral
que no necesariamente estaban incluidos en la cuenta oficial que se estima
ascendió a 125,226 personas. Tenemos razones para aseverar que el número de
persona supero significativamente estas cifras. Ante esta situación el
Servicio de Guadacostas de los Estados Unidos y otras instancias
gubernamentales implementaron medidas de apoyo y control para tratar de evitar
la penetración incontrolada de elementos no deseados.
Se implementaron
puestos de control en
diferentes puntos geográficos estratégicos entre Homestead y
Key West. El esfuerzo logró
interceptar cierto número de personas, pero no
controlar efectivamente
la situación.
Período de confusión y caos (1980 – 1982)
Casi
de inmediato la ciudad de Miami quedo inmersa en un total
“caos”.
La
gran mayoría de los recién llegados cubanos fueron llevados al estadio del “Orange Bowl” como
medida de seguridad y depuración. Las autoridades locales y federales al igual
que todos los otros Sectores de la Sociedad tomaron una serie de medidas
objetivas y efectivas con un alto nivel de coordinación, tomado en cuenta las
circunstancias.
Sin embargo, el impacto y la confusión prevalecían. Recuerdo una noche en que
se reportaron más de 400 robos sólo
en
Coral Gables. La producción
cinematográfica “Scarface” realmente no es una exageración. Ciudades en el
condado como Homestead, Hialeah, etc. fueron usadas por elementos castristas y
criminales como centro de operaciones ilícitas. Muchos de los inmigrantes
comúnmente llamados “Marielitos” fueron deportados y otros muchos arrestados.
Algunos
continúan
hoy día
en prisión, caso que varias instancias Internacionales están investigando y
abogando en lo que se refiere a los Derechos Humanos.
Impacto en la ciudad de Miami y el Condado de Dade
Los efectos de esta inmigración inesperada y sin precedente se reflejaron
adversamente de manera inmediata en todos los sectores de la sociedad. Las
áreas más afectadas fueron la social y la comercial.
En lo social se reflejó
con:
Aumento de la criminalidad
Un aumento
considerable en el crimen se precipitó rápidamente por dos razones: Primero,
por el perfil delictivo de un por ciento significativo de los
emigrantes; y
Segundo, por la imposibilidad de implementar medidas preventivas
dado a la
imprevista situación
por parte de
las autoridades locales y Federales.
Auge del Narcotráfico y surgimiento de nuevas coyunturas
El auge
del narcotráfico fue notable. La situación pudo controlarse más bien
deteniendo el avance, y no solucionando la problemática. Cabe mencionar que
esta coyuntura de principios de la década de los 80 constituye definitivamente
una de las raíces más profundas del narcotráfico y crimen organizado. El
tráfico se produce vía la cadena de Cayos de las costas del estado de la
Florida hacia y desde Centroamérica y la Cuenca del Caribe.
La Corrupción
El
incremento de los dos aspectos anteriores,
el
aumento de
la criminalidad y el auge del narcotráfico, se reflejó
proporcionalmente
en un crecimiento en los niveles de corrupción. En el área de negocios
surgieron nuevos negocios informales (no organizados) que se conocían
popularmente como “Piratas”. Otras formas de corrupción como el lavado
de dinero, etc. también se incrementaron.
En lo
comercial:
Absorción
de la mano de obra: Origen del conclave económico cubano de Miami
El Condado
de Dade, que incluye la ciudad de Miami, se encontró con una
enorme cantidad de mano de obra que necesitaba empleo. Esta masa laboral
afecto de manera directa a las pequeñas y medianas empresas (PYMES).
Primero,
por que surgieron nuevas empresas que competían deslealmente al no estar
registradas y no tener que pagar impuestos; o porque eran financiadas con
dinero proveniente de las actividades y coyunturas ilícitas.
Segundo,
porque otros nuevos negocios, legalmente constituidos, se convirtieron en
competencia de los ya existentes, desestabilizando su ya seguro mercado.
Tercero,
muchos negocios absorbieron “Marielitos” como empleados con salarios por debajo
del mínimo para mantenerse a flote. Algunas grandes empresas emplearon a los
mejores candidatos. Y otro tanto fue re-localizado a otros Estados, por
iniciativa propia o con apoyo gubernamental.
Cuarto,
muchas PYMES se vieron en circunstancias financieras muy difíciles y algunas se
vieron obligadas a desaparecer.
Período de recuperación (1982 – 1984)
En
un período de aproximadamente dos años, tiempo relativamente corto, la ciudad
de Miami y el Condado de Dade absorbió de manera beneficiosa el influjo de los
“Marielitos”. Las empresas grandes mostraron crecimiento. Muchas PYMES
establecidas por “Marielitos” se organizaron legalmente y se consolidaron en el
mercado. La piratería disminuyó significativamente, aunque no desapareció. Las
PYMES utilizaron los recursos humanos disponibles, potencializando las
circunstancias y se fortalecieron aún más.
El crimen, narcotráfico y los otros males sociales fueron gradualmente
controlados. Muchas empresas y personas prefirieron re-localizarse en otros
Estados, lo que también contribuyó
a dinamizar la economía en esos lugares.
Conclusiones
La
inesperada inmigración de cubanos en 1980 lejos de convertirse en una
catástrofe fue convertida en una oportunidad. A pesar del elevado número de
personas que implicaba y de la presencia en un por ciento significativo de
agentes del gobierno cubano, de elementos criminales e indeseables esta
inmigración se potencializó por todos los sectores de la sociedad hasta
convertirla en lo más positivo que la sociedad podría obtener de la
experiencia. El periodo de
“caos”
y absorción fue relativamente
“corto”.
Observando los resultados a mediano y largo plazo podemos afirmar que
la experiencia
fue más
bien
“ventajosa”.
Todos sabemos lo que es Miami hoy día: una Metrópolis con niveles de
“productividad y competitividad”
extremadamente altos.
Todos
los Sectores de la Sociedad, incluyendo las autoridades Federales,
interactuaron y fueron participes del
“cambio forzoso”.
“NO se resistieron al cambio”,
por el contrario, lo potencializaron. Muchos de los llamados “Marielitos” hoy
día poseen exitosas empresas y/o son profesionales de alta integridad y
capacidad.
Este incidente pasó en 1980, hace 23
años.
Tomemos en consideración que en ese momento ni la globalización, ni los TLC’s,
ni las NTIC’s ni el ALCA eran concebidos. No eran realidad. La ciudad de Miami
y el Condado de Dade en esa fecha aunque económicamente estable, sufría de alta
competencia y una inmigración legal e ilegal elevada.
Esta
combinación de factores y elementos que ocurrieron tan rápidamente afectaron el
sector privado y el mercado de manera sin precedentes. Pudiésemos aseverar que
esta situación sobrepasa lo que pudiese ocurrir con los TLC’s. Sin embargo en
esa ocasión todos los Sectores de la Sociedad cooperaron para que una situación
adversa se convirtiera en una
“Oportunidad”.
Y así fue.
Miami es la capital de América Latina.
Se conoce como “The Magic City” (La Ciudad Mágica)

Y tú,
¿qué
escoges?:
Crisis u oportunidad
[¿Riesgos
para las PYMES? Crisis u oportunidad, tú decides
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para las PYMES? Crisis u oportunidad, tú decides
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Marzo 10, 2003
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